一、政策背景

　　出租汽车行业是展现英雄城文明风貌的重要名片，更是服务民生出行、优化营商环境的关键民生领域。近年来，出租汽车服务质量短板问题不仅影响群众出行体验，更对城市营商环境建设造成不良影响，行业服务质量提升迫在眉睫。 

　　为深入贯彻交通运输部、公安部、文化和旅游部、市场监管总局、中华全国总工会联合下发的《关于开展出租汽车服务质量专项治理行动的通知》文件精神，严格落实《中华人民共和国行政处罚法》《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》等法律法规要求，发布《关于对四平市区内有违法行为的出租汽车从业人员进行培训教育的通知》，联合市公安局、市场监督管理局等多部门出台专项治理行动，坚持“处罚与教育相结合”的核心原则，构建“违规惩戒 + 教育引导 + 正向激励”三位一体的行业管理体系，全面规范出租汽车从业人员经营行为，提升从业人员综合素质和服务能力，维护出租车市场正常秩序，提升城市文明指数，切实满足广大市民美好出行需求。 

 二、政策适用对象

　　本政策适用于四平市城区行政区域内，依法取得从业资格的巡游出租汽车驾驶员、网络预约出租汽车驾驶员，以及出租汽车经营企业，覆盖行业经营全主体、运营服务全流程。 

三、核心政策内容

（一）违法从业人员专项培训教育制度

　　【企业群众关切点】明确对被乘客投诉举报核实、行政检查中发现存在违法行为的出租汽车从业人员，全面开展专项培训教育，相关违法违规行为、培训教育及考试情况全部记入从业人员个人诚信档案。 

　　（二）运营服务规范与违规惩戒标准 

　　【企业群众关切点】明确出租汽车运营9类禁止行为，划定运营红线，同步明确分级惩戒标准，驾驶员需严格遵守 “按照乘客意愿行驶，根据行驶里程和时间计费”的核心运营原则。 

　　（三）服务质量信誉考核管理机制 

　　【企业群众关切点】实行出租汽车驾驶员服务质量信誉考核 20 分制管理，考核结果与从业资格注册、运营资质直接挂钩，是驾驶员日常运营的核心管理依据。 

　　（四）从业资格证便民管理举措 

　　【企业群众关切点】优化从业资格证管理服务，推出线上线下便民办理渠道，解决驾驶员 “上岗证延期、换证” 高频办理需求。 

　　（五）常态化执法监管体系 

　　【企业群众关切点】建立常态化执法监管机制，严厉打击违法违规运营行为，维护公平有序的市场环境。 

　　四、英雄城四平出租汽车行业“好人好事”标准化申报流程 

　　为弘扬行业正能量，引导驾驶员提升服务质量，我市建立出租汽车行业“好人好事”正向激励机制，申报流程如下： 

　　驾驶员本人、出租汽车企业、受益乘客、行业协会，均可通过线下向执法支队发起 “好人好事” 申报，同步提交事迹说明、相关佐证材料（包括乘客感谢信、物品交接记录、音视频资料等）。 

　　五、典型案例 

　　 正面案例：拾金不昧传美德，文明服务树标杆

　　2025年，我市广大出租车驾驶员在运营中，累计帮助乘客找回遗失物品172件，其中包括现金2.3万余元、手机 89部。多名驾驶员因拾金不昧、乐于助人的先进事迹，通过“好人好事”申报流程完成认定，获得行业通报表扬，成为全市出租汽车行业诚信服务、文明运营的标杆。 

政策咨询电话：0434-3624110